曹立軍主持 李云作政府工作報告 付康李亞蓮黃朝陽出席
張陽宋驥分別作法院、檢察院工作報告

    本報訊（記者 安達福）1月16日，綿陽市第八屆人民代表大會第四次會議開幕。肩負全市人民重托，來自全市各地、各行各業的市人大代表出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

    大會應到代表433人，實到409人，符合法定人數。

    大會主席團常務主席、全體會議執行主席曹立軍主持會議。大會主席團常務主席、全體會議執行主席付康、黃朝陽、莫懷學、李川萍、李京平、周濤在主席臺前排就座。

    市長李云代表市人民政府作工作報告。市政協主席李亞蓮和大會主席團成員出席大會并在主席臺就座。

    上午10時許，曹立軍宣布：綿陽市第八屆人民代表大會第四次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

    政府工作報告由三部分組成：2023年工作回顧；2024年工作安排；建設人民滿意政府。

    李云說，過去一年，全市政府系統堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，聚焦高質量發展這一首要任務，認真落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，在市委堅強領導下，堅持創新引領，實施“五市戰略”，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，推動全市經濟持續快速增長，全面建設社會主義現代化綿陽實現良好開局。

    李云回顧和總結了一年來的工作：全力實施科技立市戰略，促創新提能級，中國特色社會主義科技創新先行區建設取得突破性進展；全力實施產業強市戰略，拼經濟搞建設，推動經濟發展穩中提質；全力實施開放活市戰略，抓改革促開放，發展動力活力持續增強；全力實施人才興市戰略，優環境強服務，“近悅遠來”的人才生態持續優化；全力實施生態美市戰略，重治理促轉型，生態底色更加鮮明靚麗；扎實推進城鄉融合發展，強重點促均衡，城鄉建設齊頭并進；深入推進重大風險防范化解，保安全守底線，高質量發展和高水平安全實現良性互動；持續增進民生福祉，解民憂暖民心，人民群眾幸福指數不斷提高；強黨性轉作風，政府自身建設進一步加強。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導的結果，是在市人大及其常委會、市政協和人大代表、政協委員監督支持下，全市人民勠力同心、共同奮斗的結果。

    李云說，2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好今年工作至關重要。我們要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央、省委、市委經濟工作會議決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，堅持創新引領，實施“五市戰略”，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固經濟快速增長態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心。

    報告提出了今年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長8%，全社會固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長9%，地方一般公共預算收入增速高于經濟增速，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，節能減排和環境保護指標完成省下達目標任務。

    李云指出，為實現上述目標，今年要重點抓好八個方面工作：加快建設中國特色社會主義科技創新先行區，以高水平科技創新引領高質量發展；加快建設現代化產業體系，著力筑牢高質量發展產業支撐；著力擴大有效需求，加速釋放高質量發展巨大潛力；全面深化改革擴大開放，持續激發高質量發展澎湃動能；扎實推進城鄉融合發展，拓展高質量發展新空間；筑牢長江上游生態屏障，厚植高質量發展綠色本底；切實保障和改善民生，共享高質量發展成果；更好統籌發展與安全，守牢高質量發展底線。

    李云說，立足新起點，奮進新征程。我們必須牢記和踐行習近平總書記“四個抓落實”重要要求，發揚斗爭精神，勇于自我革命，全面提升政府治理能力和水平，推動政府自身建設展現新氣象、開創新局面，努力建設人民滿意政府。筑牢政治忠誠，把堅持黨的全面領導貫穿政府工作全過程各方面，把抓落實作為政府工作的最鮮明特色和最根本要求，持續鞏固拓展主題教育成果；堅持依法行政，堅持科學決策、民主決策、依法決策，深入推進行政權力公開和政務公開，依法接受人大法律監督，提高人大代表建議和政協提案辦理水平；提升政府效能，加快建設智慧城市運營中心和“無證明城市”，強化政府部門協同配合，加大重點工作督查督辦力度；加強作風建設，鍥而不舍落實中央、省市轉變作風規定及其實施細則，落實“四下基層”制度，發揚“新、快、實、真、嚴”優良作風，堅定不移推進政府系統全面從嚴治黨。

    李云最后說，奮楫揚帆正當時，砥礪前行建新功。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下，真抓實干、擔當奮進，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫新時代新征程綿陽現代化建設新篇章！

    市中級人民法院代理院長張陽在報告法院工作時說，2023年，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記來川視察重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委十二屆歷次全會精神，堅決落實市委決策部署，圍繞“公正與效率”主題，按照“實質化運行、優質化提升”工作思路，服務保障“五市戰略”實施，各項工作取得新成效。2024年，全市法院將進一步堅持政治引領，培根鑄魂捍衛“兩個確立”；堅持能動司法，擔當作為全力服務大局；堅持司法為民，用心用情回應群眾期盼；堅持守正創新，務實改革提升司法效能；堅持嚴管厚愛，持之以恒建強法院隊伍，做實做優為大局服務、為人民司法，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫綿陽現代化建設新篇章提供優質司法服務和保障。

    市人民檢察院代理檢察長宋驥在報告檢察院工作時說，2023年，全市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實黨的二十大，省委十二屆二次、三次、四次全會，市委八屆五次、六次、七次全會精神，努力做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作取得新成效。2024年，全市檢察機關將充分發揮法律監督職能作用，堅持運用法治力量更加有力服務高質量發展，堅持運用法治力量更加有力助推平安綿陽建設，堅持運用法治力量更加有力守護人民群眾美好生活，堅持運用法治力量更加有力維護公平正義，堅持運用系統觀念更加有力打造忠誠干凈擔當檢察隊伍，在法治軌道上維護穩定、促進發展、守護民生、保障善治，以高質效的檢察履職服務保障全市高質量發展大局。

    根據會議議程，大會還審查了綿陽市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2024年計劃草案的報告、綿陽市2024年國民經濟和社會發展計劃草案；審查了綿陽市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告、綿陽市2024年預算草案。

    市委、市政府、市政協領導，部分老同志和駐綿部隊領導，部分科研院所、大專院校和企業負責人在主席臺就座。

    不是市八屆人大代表的市委、市政府、市政協領導，科技城黨工委、管委會有關領導，八屆市政協委員，市紀委監委、市法檢兩院、市直有關部門負責人，部分中央、省駐綿機構，部分在綿企事業單位、科研院所、駐綿部隊、大專院校和重點企業負責人等列席會議。