奮力推動衛生事業高質量發展

    讓群眾享優質醫療服務

    衛生連著民生，民生連著民心。近年來，綿陽市衛健領域改革創新成績斐然，得到群眾一致點贊，還多次被中央、省、市媒體聚焦報道。新的一年，如何更加方便快捷就醫一直是大家關注的話題，兩會訪談中，市衛健委黨組書記、主任李曉林回應了群眾關切。

    李曉林說，衛生健康是老百姓最關心、最直接、最現實的需求。去年以來，市衛健委探索實施了系列便民惠民“微改革”服務、“微創新”舉措，建成全省首個檢查檢驗結果互認平臺，互認項目達到157項，實現應認盡認，累計為百姓節約費用3000余萬元，重復檢查多、服務效率低、醫療費用高等問題有效破解。深入開展“萬名醫護走基層·一村一月一義診”行動，讓群眾在家門口就可以看專家號。推行“一次號管三天”服務，患者因同一疾病同一病程，一次門診掛號就診后，三日內復診不再重復收取掛號費。此外，還率先在全省實施無償獻血“三免”政策，積極打造健康便民服務驛站、“綿州論健”平臺等特色健康服務。

    李曉林表示，下一步，衛健系統將認真貫徹落實兩會精神——

    聚焦醫藥衛生體制改革，在鞏固檢驗檢查結果互認、信用就醫等好的百姓受歡迎的做法上，開展“三快四優五好”全流程優質就醫服務。

    聚焦群眾健康需求，以市級醫院為龍頭引領，培育更多的高水平醫院、高水平學科、高水平技術，加快中醫藥強市建設。

    聚焦疾病預防，圍繞重大慢病防控，重大傳染病和新發傳染病監測預警和應急處置，提升疾病預控能力。

    聚焦基層醫療服務能力，實施縣級醫院提質、鄉鎮衛生院提能、全科醫生提量行動。

    聚焦醫學科技創新，大力發展綿陽醫學科技創新技術，助力綿陽核醫療產業的高質量發展。

    聚焦健康綿陽建設，大力開展愛國衛生運動，提高健康素養。

    聚焦人才強醫，塑造良好的衛生人才發展環境，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫新時代新征程綿陽衛生事業高質量發展新篇章。

    擦亮“野生大熊貓第一市”

    城市生態名片

    這幾天，哈爾濱火出圈，帶動了整個東北的旅游業，四川“小熊貓”們在哈爾濱被格外關照。綿陽回禮喊話哈爾濱：418只野生大熊貓在等你！

    喊話的底氣在于綿陽是名副其實的天下“野生大熊貓第一市”，擁有418只野生大熊貓，在全國數量最多。

    如何擦亮叫響綿陽城市生態名片，打造野生大熊貓城市IP，共享生態紅利？兩會訪談中，大熊貓國家公園綿陽管理分局黨組副書記、副局長杜勇回應了群眾關切。

    在杜勇看來，如今的綿陽，野生大熊貓頻頻“現身”公眾視野，成群結隊的川金絲猴在保護地嬉戲覓食，紅外相機更是捕捉到亞洲金貓、雪豹等珍稀保護動物活動畫面，人與自然和諧共生的美好場景得益于市委、市政府對大熊貓保護的高度重視，深入實施“生態美市”戰略，著力強化生物多樣性保護，高質量建設大熊貓國家公園綿陽片區，鮮明提出打造“野生大熊貓第一市”的城市生態名片的成果。

    杜勇說，為守護好大熊貓國家公園生態安全，近年來，大熊貓國家公園綿陽片區通過建設“天空地人”一體化監測體系，如布設紅外相機、視頻卡口、無人機等，進一步消除監測空白，實施科研合作項目50余個，保護成效明顯，野生動物野外遇見率顯著提高。

    在生物多樣性保護的基礎上，大熊貓國家公園綿陽片區還依托生態資源，大力開展自然教育和生態體驗，完善提升自然教育基地建設，創建本土自然教育品牌，著力實現全民自然教育。同時，與屬地政府、周邊社區建立了良好的協同發展合作關系。創新建立各類不同主體的共建共管共享機制，其中，關壩溝流域自然保護小區入選“生物多樣性100+全球典型案例”。

    綠水青山就是金山銀山。下一步，大熊貓國家公園綿陽管理分局將進一步擦亮“野生大熊貓第一市”城市生態名片——

    在堅持保護第一的前提下，加強部門協作，突出城市氛圍營造，在協同發展、品牌建設上持續用力，開發多條大熊貓城市生態體驗、野外體驗、科普研學路線，結合綿陽科技城本土文化，讓更多社會公眾了解綿陽、愛上綿陽，從而形成推動國家公園發展和鄉村振興的強大合力，助力國家公園周邊社區向綠色生態富民產業轉型，共享生態紅利。

    （記者彭雪楊沐淇陳冬冬文/圖）

    直擊代表委員通道

    1月15日，出席政協綿陽市第八屆委員會第四次會議的市政協委員們陸續報到，與此同時，“代表委員通道”首場采訪活動正式開啟。

    民之所盼是政之所向，3名政協委員接受媒體采訪，就老年助餐點建設、農村義務教育教師周轉房改造提升、住房公積金跨區域通辦等過去一年社會民生領域的熱點話題回應關切、建言獻策。

    完善“幸福餐廳”建設讓老年人胃暖心更暖

    “老年助餐點建設”是綿陽2023年市級民生實事項目，去年以來，我市先后投入運行“幸福餐廳”超過40個。如何看待“幸福餐廳”建設？有什么相關建議？

    “作為嵌入式養老的重要載體，老年助餐是一項暖胃又暖心的民生工程。”江春秀是一名來自基層的市政協委員，同時也是游仙區游仙街道辦事處副主任，她所在的街道2023年新設了一個“幸福餐廳”，該“幸福餐廳”以社區用房為依托，引入社會企業參與運營，并配套了舞蹈、觀影、閱讀等功能區域，占地面積200余平方米，可同時容納60余人就餐，不僅解決了轄區生活不便老年群體“用餐難”問題，還可以滿足他們綜合文娛方面的需求。

    談到如何更好發揮“幸福餐廳”作用，江春秀建議從三方面入手。

    首先，綜合考量老年人口密度、區位分布、交通條件、需求供給等因素，科學合理布局“幸福餐廳”，采取“政府補一點、商家讓一點、個人出一點”的方式，引導更多社會資源參與“幸福餐廳”建設；

    其次，進一步完善餐廳功能，增加醫療、娛樂等方面的服務；

    此外，要加強食品采購、儲存、加工等環節的全方位全過程監管，確保“舌尖上的安全”，讓每一位就餐者都吃上“放心餐”。

    做好農村教師保障工作

    辦好人民滿意教育

    鄉村振興靠人才，人才之興在教育，教育之本在教師。為切實改善農村教師生活環境，讓他們住有所居、安心從教，2022年，綿陽實施了農村義務教育教師周轉房改造提升項目，投入資金2000萬元，實施1000套教師周轉房改造提升。2023年，綿陽又投入資金1012萬元，繼續支持仍有缺口的6個縣（市、區）改造提升農村義務教育教師周轉房506套。

    “我市實施的農村義務教育學校教師周轉房改造提升項目，是全面貫徹落實市委八屆七次全會精神，積極推動教育城鄉一體化發展，努力讓農村教師安下心、扎下根的關鍵舉措?！笔姓f委員、三臺縣人民政府副縣長白明介紹，以他所在的人口大縣三臺縣為例，有農村義務制學校99所、教師近6000名。近兩年來，三臺通過統籌市縣資金840余萬元、改造提升教師周轉房335套，讓扎根基層的近400名農村教師搬進了寬敞明亮舒適的周轉宿舍，實現教師安居夢，提升了他們的幸福感和獲得感。

    改善農村教師住宿條件，是穩定農村教師隊伍、提升農村教育質量的關鍵。白明表示，作為市政協委員和基層干部，他將繼續履行好“雙重職責”，持續關注基層教師在工作和生活中的問題，建諍言、獻良策，真正讓廣大教師安心從教、靜心育人，辦好人民滿意的教育。

    進一步深化合作讓川渝通辦惠及更多群眾

    據了解，去年以來，綿陽以推動涪江流域川渝九地協同發展為載體，深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，已有859項政務服務事項實現“川渝通辦”“綿碚通辦”“涪江通辦”。其中，涉及公積金的事項有40余項，有1.6萬人次實現跨區域辦理，涉及金額7.8億元。住房公積金跨區域通辦備受關注。

    我市是如何推進相關工作取得成效的？

    市政協委員、市住房公積金服務中心主任蔣靜瞻說，一方面，在便捷服務上推行“好辦”“易辦”，線下設置綠色通道，線上設置服務專區，通過全程網辦、兩地聯辦、代收代辦等方式實現了繳存職工“進一扇門，辦兩地事”。在此基礎上，通過加快數字化建設，川渝兩地在購房、租房、貸款提取公積金等15個高頻服務事項均可全程網辦。針對異地貸款職工需要出具相關繳存證明的現狀，在已與重慶市實現了“無紙化”證明的基礎上，積極推廣運用住建部的“亮碼可辦”，用統一電子碼代替相關證明。

    另一方面，在政策互惠上讓繳存職工得到更多實惠。去年5月，我市主導與德陽、廣元、遂寧、阿壩等涪江流域城市簽訂一對一公積金區域合作，實現政策互惠、數據共享。目前，綿陽已成為涪江流域內公積金開放度和合作度最高的城市。

    蔣靜瞻表示，下一步，將繼續加強與成都、重慶公積金中心的合作，積極實現成渝綿三地公積金政策互惠，并積極向周邊省份延伸，持續推進住房公積金跨區域通辦、好辦、易辦，為綿陽加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻更多力量。

    （記者唐顯枚張瀚巍趙燁/文任明勇/圖）

    我從基層來

    把農民關注的用電問題帶上兩會

    崔興江市人大代表

    “人大代表人民選，我當代表為人民。作為一名基層人大代表，我希望把大家的想法、訴求一級一級地帶上來，真正解決一些實際困難。為群眾發好聲、代好言。”綿陽市人大代表、三臺縣立新鎮高棚村黨委書記崔興江說。

    “今年，我帶來了關于加快農村電網改造推進鄉村振興的建議，這是我努力想解決的問題。”崔興江表示，隨著經濟的發展，廣大農民生活水平與生活質量不斷提高，空調、冰箱、洗衣機等家電早已走進農村的家家戶戶。由于家用電器不斷增加，導致農村用電負荷一年比一年增大，許多農村變壓器都是超負荷運轉。農村電網供電過程中存在的電壓低、過載重和安全隱患等問題，影響了村民的生產生活用電。“雖然國家一直對老舊的電力設施進行更新改造，但仍滿足不了農村部分地區極速飛漲的用電需求。農網改造升級，是鄉村基礎設施補齊短板的重要任務，更是助力鄉村振興發展的有力保障?！?/p>

    崔興江建議，一是要因地制宜完善農村電網網架結構，推進農村電網補短板、強弱項、破難題，統籌高壓電網延伸覆蓋和中低壓電網更新改造，增加變電站和配變臺區布點，加大線路輸送能力，支撐家用電器下鄉和更新換代。二是要提升農村電網裝備水平，加快老舊電網設備更新，逐步淘汰落后低效設備，積極推廣先進適用的新技術、新設備、新材料、新工藝，提高農村電網建設改造的綜合效益。三是要增強農村電網防災抗災能力，推進農村電網差異化設計，適當提高建設標準，增強防御雷暴、低溫雨雪冰凍天氣等自然災害的能力。推進低洼變電站、地下配電房的整改，防止內澇影響。

    “相信隨著農村電網的改造，農村用電問題能得到進一步緩解?！贝夼d江說。

    兩份提案關注“農村用地”

    楊桂林市政協委員

    “為有效解決產業發展需要的建設用地，針對當前農村集體建設用地閑置，村規劃編制滯后，建議加快村規劃編制、整理閑置集體建設用地，推進集體建設用地入市，解決農村產業發展用地需求，助力鄉村振興。”

    作為一名來自基層的政協委員，綿陽市政協委員、游仙區新橋鎮經發辦主任楊桂林聚焦農村用地，帶來了自己的兩份提案。

    談及兩份提案，楊桂林說全部來自履職過程中的觀察收集和工作中的經驗積累。通過調研，他撰寫了《關于推進集體建設用地入市解決產業發展用地的建議》《關于加強農村宅基地管理工作的建議》的提案。

    “其中，在推進集體建設用地入市解決產業發展用地提案中建議，要加快村規劃編制，為集體經濟性建設用地入市及農房建設準備條件；各地應盡快推動集體建設用地整理，儲備集體建設用地指標，利用存量建設用地為入市準備基礎。建議市上盡快出臺集體經營性建設用地入市相關實施細則，加快完善入市的流程制度和政策體系，為實施鄉村振興戰略提供要素保障?！睏罟鹆终f，在去年，綿陽市首宗農村集體經營性建設用地入市簽約在新橋鎮展開，“農地”入市打通城鄉土地“同等上市、同地同權”制度通道，通過盤活農村存量建設用地，滿足企業項目用地需求，為產業發展、農民增收和鄉村振興提振了底氣和信心。

    “提案來自于我的日常工作，從新橋鎮的實際情況出發，希望能切實幫助當地推進農村宅基地管理方面的工作，滿足農村產業發展用地需求。”楊桂林說。

    （記者唐舒琪）